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市 環 境 基 本 計 画 第 次 等 改 定 基 本 的 考 え 方
社 会 経 済 情 勢 変 化
⇒ 東 日 本 大 震 災 成23 3月 ※ 現 行 市 環 境 基 本 計 画 成23 月 策 定 関 連 計 画 動 向
震 災 後 国 県 関 連 計 画 策 定
県 再 エ ネ ビ ョ ン 成24 3月 国 環 境 基 本 計 画 成24 4月 県 環 境 基 本 計 画 及 び 地 球 温 暖 化 対 策 推 進 計 画 成25 3月
本 市 ち く 指 針 あ 市 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 等 中 間 見 直
環 境 分 野 個 別 計 画 あ 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 一 般 廃 棄 物 生 活 排 水 処 理 基 本 計 画 総 合 生 活 排 水 対 策 方 針 等 中 間 見 直
○ 本 市 環 境 行 政 基 本 環 境 基 本 計 画 及 び 主 要 個 別 計 画 い 震 災 後 各 々 課 題 生 い
○ 現 行 環 境 基 本 計 画 計 画 期 間 成23 度 ~ 成32 度 内 あ 環 境 状 況 社 会 経 済 情 勢 科 学 的 技 術 進 歩 及 び 科 学 的 知 見 集 積 目 標 達 成 状 況
施 策 推 移 状 況
を 踏 え 必 要 応 見 直 い
○ 見 直 体 制 い 現 行 市 環 境 基 本 計 画 P A サ イ ク 基 く 進 行 管 理 体 制 当 該 体 制 現 行 市 環 境 基 本 計 画 策 定 た
基 本 目 標 主 要 個 計 画 見 直 し 途 個 検 討 体 制 対 応
○ 国 県 関 連 計 画 を 踏 え た 環 境 施 策 再 構 築
○ 現 行 計 画 実 績 点 検 を 踏 え た 見 直 し
地球温暖化対策実行 計画
○ 温 室 効 果 ガ 削 減 効 果 測 定 目 標 再 設 定
○ 再 生 可 能 エ ネ 推 進
一般廃棄物 処 理基本計画
○ 減 量 化 効 果 的 減 量 施 策 あ 方
一般廃棄物 生活排 水 処理基本計画
○ 効 率 的 生 活 排 水 処 理 対 策
市環境基本計画
主要 個別計画
○ 部 内
・ 庁 内 の 連 携
○ 市 民 意 見 の 映
○ 国
・ 県 と の 整 合 性 環型社会
く
低 炭 素 社会 く
自 然共生社 会 く
基本目標
委員長:副市長(生環部担任)
副委員長:副市長 担任外
委員:部等 長
市民 業者
ンケ 議長:生活環境部長
委員:各部等主管課長
ッ
コ ン 議長:環境企画課長
環境調整会議研究会
構成員:環境調整会議委員
長 指名
生活環境部内担当 員
環境審議会 市長
環境調整会議
環境調整会議幹 会
市民 庁外 行政 庁内
相互
連携
市内各界各
層17名
市 環 境 基 本 計 画 を 取 巻 く 状 況 等 及 び 相 関
市 環 境 基 本 計 画 基 本 目 標 係 主 要 個 別 計 画 課 題 等
現 時 点 け 計 画 見 直 基 本 方 針
見 直 体 制
見直しの基本方針
1 現行計画の推進期間内 あ 基本目標ご の各施策体系 基づく見直しを基本 す
2 基本目標 係 主要 個別計画の課題等の調査・検討 連携した一体的 見直しを基本
す
3 国・県の動向 関連計画及び法令の策定 のほか 本市まちづく の方向性 新・市総合計
画 の整合を図 見直しを基本 す
資 料
関連計画 相関図
※ 網掛け部分 部内計画
市環境基本計画
一般廃棄物 処理基本計画
H23~H32 分別 集計画 第7期
H26~H30 地球温暖化対策実行計画
区域施策編 H23~H32
新エネ ビ ン
オマ エネ ビ ンを統合
総合生活排水対策方針 一般廃棄物 生活排水
処理基本計画 H23~H32
※主 し 浄化槽汚泥 処理関
新 市総合計画基本構想 H13~H32 新 市総合計画後期基本計画 H23~H32
市 興ビ ン H23~H32 市 興 業計画 H23~H27 一体的 推進
務 業編 第 次いわ 市 環型 オ く 行動計画 H23~H27
国 環境基本計画 第 次
県 環境基本計画 第 次 H25~H32
地球温暖化対 策推進法
県 地球温暖化対策 推進計画 H25~H32
下水 業計画 S33~H27
※主 下水 整備関 従来
認可計画
下水 中期ビ ン H23~H27
※主 下水 経営 関す 取組 関
H26~27
中間見直し
国 地球温暖化対 策計画[未策定]
中間見直 し予定
中間 見直
中間 見直し
中間 見直し
改定
国 エネ 基本計画
県 再生可能エネ 推進ビ ン H23~H32
2
○ 庁 内 実 績 点 検
環 境 指 標 9 指 標 及 び 施 策 展 開 い 各 課 等 う 取 組 行 わ 実 績 や 目 標 達 成 見 込 等 を 調 査
実 績 点 検 効 率 的 進 た 基 本 目 標 や 施 策 担 当 課 を 割 当 基 本 的 環 境 調 整 会 議 研 究 会 実 務 的 整 理 庁 内 整 理 を 図
< メ 現 行 計 画 第 章 施 策 >
○ 市 民 及 び 事 業 者 ア ン ケ ト
ア ン ケ ト い 施 策 体 系 満 足 度 優 先 度 を 調 査 総 括
ア ン ケ ト 市 民 事 業 者 取 組 い そ 取 組 度 合 今 後 必 要 性 を 調 査
見 直 ポ イ ン ト
計 画 改 定 ケ ュ
○ 成 26 度 い 現 行 環 境 基 本 計 画 環 境 指 標 等 点 検 市 民 事 業 者 ア ン ケ ト 実 績 点 検 や 諸 課 題 抽 出 を 行 い 計 画 改 定 方 針 を
○ 成 27 度 い 市 長 諮 問 を 踏 え た 環 境 審 議 会 調 査 審 議 ほ パ ブ ッ ク コ メ ン ト を 経 計 画 改 定
省エネ 対策 推進
現状 課題
施策 展開
○ 地球温暖化 原因 温室効果ガ ※ 多く (1) 省エネ 普及 進
広報紙や 出前講 活用
施策 目標 環境指標 市民 業者 期待 役割 主体別環境配慮指針
資源 エネ 効利用 ● 市 民
環境家計簿等を利用す 家庭 け
● 業者
市内全体 ISO14001※やエコ ン21※ 環境マネ ン
温室効果ガ 排出量 注1 3,529.1 千t-CO2 注2 2,542.2 千t-CO2
環境指標
基準 2009 成21
目標 2020 成32
施策体系 市民
ンケ 満足
優先 総括
環境 状況や社会経
済情勢等を再確認し
総括
各 推移 目標
成 見込 総
括
庁内各課 け
成
取組実績及び今後
見込 総括
市民 ンケ
業者 ンケ
総括
外 部 委 託
成 成
環 境 調 整 会 議 幹 会 含
研 究 会
務 環 境 企 画 課
市 民 業 者
環 境 審 議 会
研究会 環境審議会 動向 合わせ適宜開催
適宜開催
改定方針 (たたき台)
改定 方針
環境調整会議 幹 会 研究会 環境 審議会 運営 通
市長
諮 問
素案
現行環境基本計画進捗管理 現行環境基本計画進捗管理
市内 酸化炭素排出量推計 現状分析
ンケ 準備 発送
ンケ 集計 分析
コ 準備
コ ンケ
回答
答申を踏ま え最終決定
コ を 映
市長
答 申 全体方
針 ケ 等 課題 意見
ンケ 項目 課題 意見
環境基 本計画 点 検 進捗 管理
ンケ 結 果等
改定方針 盛
込 項
改定方 針 盛 込 項
コ 案
コ 案
コ 後 総括
3
基本 目標
関 課等
指 市内全体か 温室効果 排出 環境企画課
指 市役所等か 温室効果 排出 環境企画課
指
家庭か 排出 市民一人あた 温室効果 排出環境企画課
指 自家用車利用 伴う温室効果 排出 環境企画課
指 I8414001 エコ ン「1認証 得 業所数 環境企画課
1-1-1 省エネ 及 進
環境企画課総合交通対策室排水対策課総務課 農業振興課住宅課1-1-2 省エネ 率 行動
環境企画課 工 検査課 営繕課 総務課指 化石エネ 消費削減 原油換算時 環境企画課
指 陽 発電導入 環境企画課
指 木質 オ 熱利用導入 環境企画課 林務課
指 新エネ 率 導入件数 環境企画課
1-2-1 新エネ 及 進
環境企画課 林務課 産業 港湾振興課1-2-2 新エネ 率 行動
環境企画課 林務課 各施設等所管課指 市内全体か 温室効果 排出 環境企画課
指10 一人当た 都市公園面積 公園緑地課
指11 造林 業実施面積 林務課
1-3-1 エネ 使用効率 良い都市及び交通 整備
都市計画課土木課 路管理課都市 興推進課 総合交通対策室1-3-2 緑地 保全 適切 森林整備 推進
林務課 公園緑地課 土木課1-3-3 廃棄物 発生抑制 環境整備課
指1「 排出 環境整備課
指1」 率 環境整備課
2-1-1 発生抑制 推進 環境整備課
2-1-2 再使用 推進 環境整備課
2-1-3 再生利用 推進 環境整備課
指14 産業廃棄物排出 廃棄物対策課
指15 産業廃棄物減 化 再生利用率 廃棄物対策課
2-2-1 一般廃棄物 適 処理 環境整備課
2-2-2 産業廃棄物 適 処理 廃棄物対策課
指16 ン 応援隊参加者数 環境整備課
指17 不法投棄 通報 件数 廃棄物対策課
2-3-1 ち 美化 環境整備課
2-3-2 不法投棄 防 廃棄物対策課
環境基本計画 第 次 施策体系 主担当課及び関 課等
環境指標及び施策 展開。主担当 課
低
炭
素
社
会
く
(
環
境
企
画
課
環
境
企
画
省エネ 対策 推進 環境企画課 環境企画
環
境
指
標
施 策 展 開
新エネ 利用 推進 環境企画課 環境企画
環
境
指
標
環
型
社
会
く
環 境 整 備 課 企 画
発生抑制を主眼 した R サ 推進 環境整備課 企画
環 境 指 標
施
策
展
開
発生した廃棄物 適 処理 廃棄物対策課 指導
環 境 指 標 施 策 展 開
環
境
指
標
施
策
展
開
環境負荷 少 い都市空間 形成 環境企画課 環境企画
施 策 展 開
環 境 指 標 施 策 展 開
ち 美化 不法投棄 防 環境整備課 業
基本 目標
関 課等
指18 森林 人 共生林面積 林務課
指19 水土保全林面積 林務課
指20 資源 環利用面積 林務課
指21 中山間地域等直接支払交付対象面積 農業振興課
指22 エコ 認定者数 農業振興課
指23 緑地協定面積 公園緑地課
指24 保 樹林面積 公園緑地課
3-1-1 森林 農地 河川等 保全
環境企画課 農業振興課 林務課 環境監視セン 学校教育課
3-1-2 緑地 保全 緑化 推進 都市計画課 公園緑地課
3-1-3 観 然記念物等 保全
都市計画課 文化 課指25 生動植物等調査種類数 環境企画課
指26 害鳥獣捕獲頭数 環境企画課
3-2-1 希少 生生物 保護
環境企画課 河川課 公園緑地課3-2-2 鳥獣害へ 対応
環境企画課 農政水産課 農業振興課3-2-3 特定外来生物 移植 移入 回避 環境企画課
3-2-4 飼養動物 愛護及び管理 保健所生活衛生課
指27 海水浴場水質 定基準 環境監視セン
指28 環境 派遣 業 講者数 環境企画課
指29 エコ 会員数 環境企画課
指30 森林 ン 活動等参加者数 林務課
指31 自然体 ベン 開催数 環境企画課
3-3-1 自然 ふ あう場 維持管理及び活用
観 交流課 公園緑地課 林務課 農業振興課3-3-2 自然 ふ あう機会 創出 林務課 環境企画課
指32 大気環境基準 成率 環境監視セン
指33 地下水環境基準 成率 環境監視セン
指34 水質 河川 環境基準 成率 環境監視セン
指35 水質 海域 環境基準 成率 環境監視セン
指36 音 一般 環境基準 成率 環境監視セン
指37 音 交通 環境基準 成率 環境監視セン
指38 オ ン類環境基準 成率 環境監視セン
指39 汚水処理人口 及率 排水対策課
3-4-1 大気環境 保全 環境監視セン
3-4-2 水環境 保全
排水対策課 環境監視セン3-4-3 土壌 地下水環境 保全 環境監視セン
3-4-4 音 振動 悪臭 防
土木課 環境監視セン3-4-5 化学物質対策 推進 環境監視セン
動植物 保護及び管理 環境企画課 環境保全
施
策
展
開
施
策
展
開
環境指標及び施策 展開(主担当 課
環
境
指
標
環 境 指 標
自然環境 保全 環境企画課 環境保全
環
境
指
標
施
策
展
開
自然 ふ あい 推進 環境企画課 環境保全
環
境
指
標
施 策 展 開
大気 水等 保全 環境企画課 環境保全 排水対策課 経営企画
自
然
共
生
社
会
く
環
境
企
画
課
環
境
保
全
4
省 エ ネ 対 策 推 進
現 状 課 題
○ 地 球 温 暖 化 原 因 温 室 効 果 ガ ※ 多 ネ 消 費 伴 い 排 出 さ い 2006 市 内 全 体 温 室 効 果 ガ 排 出 量 京 都 議 定 書※ 基 準 あ 1990 比 べ 15.2%
増 加 部 門 別 見 産 業 部 門 34.3% 減 少 い 民 生 家 庭 部 門
47.3% 民 生 業 務 部 門 70.3% 運 輸 部 門 30.1% 大 幅 増 加 い
○ 温 室 効 果 ガ 排 出 量 大 幅 増 加 理 由 民 生 家 庭 部 門 快 適 さ や 利 便 性 を 求 タ 多 様 化 や 世 帯 数 増 加 い 社 会 構 造 変 化 民 生 業 務 部 門 店 舗 建 物 床 面 積 増 加 運 輸 部 門 乗 用 車 台 数 増 加 あ
○ 地 球 温 暖 化 問 題 対 応 い 身 近 組 省 ネ 行 動 を 実 践
家 電 製 品 や 自 動 車 買 換 え 時 効 率 的 製 品 を 購 入 や 宅 新 築 や 改 築 際 高 断 熱 高 気 密 省 ネ 性 能 高 い 構 造 や 工 法 を 入 必 要
事 業 い 機 器 設 備 省 ネ 管 理 を 進 施 設 新 築 増 改 築 併 せ
高 効 率 ネ 入 等 効 い 情 報 十 い や 資 金 面
対 応 課 題 い
○ 化 石 燃 料※ 無 限 あ 限 天 然 資 源 あ 市 場 価 格 上 昇 家 庭 事
業 者 地 域 市 民 生 活 全 般 わ 大 影 響 を 及 ぼ 資 源 ネ 効 率
的 利 用 を 的 推 進 い 求 い
施 策 目 標 環 境 指 標
資 源 ネ 効 利 用
環 境 指 標
基 準 2009 成21
目 標 2020 成32 市 内 全 体
温 室 効 果 ガ 排 出 量 注1
3,529.1 千 t-CO
2注 2 2,542.2 千 t-CO
2市 役 等
温 室 効 果 ガ 排 出 量
114.0 千 t-CO
292.9 千 t-CO
2家 庭 排 出 さ 市 民 一 人
あ 温 室 効 果 ガ 排 出 量 注1
1.59 t-CO
2注 2 0.84 t-CO
2自 家 用 車 利 用 伴 う
温 室 効 果 ガ 排 出 量 注1
480.92 千 t-CO
2注 2 366.70 千 t-CO
2ISO14001 コ ョ ン21 認 証 得 事 業 数
66 62 4 件 200 件
市 環 境 基 本 計 画 第 次 第 章 施 策 抜 粋
施 策 展 開
(1)
省 エネ 普 及 進
広 報 紙 や 出 前 講 活 用 省 ネ 行 動 い 情 報 提 供
温 暖 化 対 策 組 組 チ ッ や 環 境 家 計 簿※を 活 用 省 ネ 行 動 を 進 待 機 消 費 電 力※ 削 減 や 雨 水 利 用 節 電 節 水 意 識 向 上 努
安 全 安 心 新 鮮 地 場 産 品 を 選 び 地 産 地 消※を 進 輸 送 ネ 使 用 削 減 を 進
講 習 会 を 実 施 コ ※を 進
省 ネ 診 断 診 を 進
高 効 率 給 湯 器※ 省 ネ 機 器 普 及 進 を 図
ハ ッ 自 動 車※や 電 気 自 動 車 公 害 車 普 及 啓 発 を 図
断 熱 材 や 複 層 ガ 窓 を 使 ネ 効 率 高 い 宅 新 築 改 築 を 普 及 啓 発 を 図 進 (2)
省 エネ 率 先 行 動
循 環 型 行 動 計 画※ 省 ネ 行 動 を 推 進
設 備 更 新 時 省 ネ 機 器 を 入
公 用 車 更 新 時 ハ ッ 自 動 車 公 害 車 を 入
公 共 施 設 を 新 築 改 築 際 省 ネ 性 能 高 い 構 造 や 工 法 を 入 市 民 業 者 期 待 役 割 主 体 環 境 配 慮 指 針
● 市 民
環 境 家 計 簿 等 を 利 用 家 庭 ネ 消 費 状 況 把 握 努 不 用 照 明 を 消 利 用 い い ネ 消 費 を 削 減
衣 類 体 温 調 節 ネ を 消 費 い 方 法 を べ 選 択
冷 蔵 室 詰 を 避 機 器 等 を 効 率 必 要 利 用 無 駄 ネ 発 生
を 抑 え
国 産 品 や 地 場 産 品 輸 送 ネ 消 費 少 い 商 品 を 選 択 高 効 率 給 湯 器 ネ 効 率 高 い 機 器 入 を 検 討
次 世 省 ネ 基 準※ 宅 断 熱 化 ネ 効 率 高 い 宅 等 家 屋 改 築 新 築 改 築を 検 討
● 事 業 者
ISO14001※や コ ョ ン 21※ 環 境 マ ネ ン を 入 自 環 境 負 荷 を 適 把 握
※ ※を 積 極 的 推 進 べ ネ を 消 費 い 方 法 を 選 択
照 明 や A 機 器 冷 暖 管 理 を 適 行 い 不 用 ネ 消 費 を 削 減
コ 徹 底 や 効 率 的 配 送 構 築 公 害 車 購 入 等 努
商 品 製 造 工 程 省 ネ 化 を 進
省 ネ 商 品 開 発 価 格 化 努
雨 水 等 利 活 用 を 積 極 的 行 い (注1) 環 境 指 標 基 準 2006 成18
(注2) 1990 を 基 準 2020 温 室 効 果 ガ 排 出 量 25% 削 減 を 実 現 筋
成22 環 境 大 臣 試 案 示 さ 中 長 期 ロ マ ッ を 前 提 算 出 あ 今 後 削 減 目 標 や 中 長 期 ロ マ ッ 変 更 さ 場 合 見 直 を 図
5
目 標 成 仕 組
第 節
計 画 実 効 性 を 確 保 施 策 的 改 善 を 図 い 環 境 マ ネ ン 考 え を
入 A サ 基 進 行 管 理 を 行 い
目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 を 定 量 的 把 握 数 値 指 標 評 価 評 価
結 果 い 次 報 告 書 毎 公 表
目 標 成 手 法
市 環 境 審 議 会 及 び 市 環 境 調 整 会 議 組 織 を 軸 A サ 基 進 行 管 理 を 行 い 施 策 的 改 善 を 図
主 市 環 境 審 議 会 e c k 機 能 を 市 環 境 調 整 会 議 A c t 機 能 を 担 い
環 境 指 標 点 検
目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 を 環 境 指 標 点 検 評 価 環 境 指 標 明 確 点 検 評 価
を 行 う 限 定 量 的 的 把 握 タ を 用 い
透 明 性 あ 点 検 評 価 を 行 う う 目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 い 毎
報 告 書 公 表
環 境 指 標 目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 法 国 県 環 境 審 議 会 意 見 を 踏 え 適 宜 見 直 を 図
計 画 見 直 し
計 画 期 間 成23 ~ 成32 内 あ 環 境 状 況 社 会 経 済 情 勢 科 学 的 技 術 進 歩 及 び 科 学 的 知 見 集 積 さ 目 標 成 状 況 施 策 推 移 状 況 を 踏 え 必 要 応 計 画 見 直 を 図
市 環 境 基 本 計 画 第 次 第 章 推 進 抜 粋
○ 計 画 進 行 体 及 び 進 行 管 理 ロ
A 計 画 A T 見 直 し
見 直 し 結 果 計 画
及 び 施 策 へ 反 映
点 検 評 価 結 果 を 踏 え た 方 針 及 び 施 策 内 容 見 直 し 再 検 討
環 境 調 整 会 議
実 行 点 検
組 組
推 進
指 標 を 活 用 し た 施 策 進 捗 状 況 及 び 目 標 成 状 況
点 検 評 価
環 境 審 議 会 A サ イ ク ル
P a 計 画 実 施 e c 点 検 評 価 A c t 改
善 見 直 し 頭 文 を っ た 手 順 繰 返 し っ 施 策
的 改 善 を 図 手 法
年 次 報 告 書 の 作 成 ・ 公 表 事 業 者
市 民
民 間 団 体 市
6
現 行 計 画 策 定 検 討 経 過
日 内 容
成21 6 29日 福 島 県 地 球 温 暖 化 防 止 活 動 推 進 ン タ 協 議 成21 7 7日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催
成21 7 17日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 開 催 成21 7 31日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催 成21 8 7日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催
成21 8 7日 環 境 関 市 民 ン 調 査 実 施
成21 8 12日 環 境 関 事 業 者 ン 調 査 実 施
成21 8 27日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催 成21 9 18日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催
成21 9 27日 第 回 事 業 者 ン 印 業 実 施
成21 10 3日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催 成21 11 11日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催
成21 11 26日 第 回 事 業 者 ン 林 業 実 施
成21 11 27日 第 回 事 業 者 ン 売 業 実 施
成21 12 3日 第 回 事 業 者 ン 運 送 業 実 施
成21 12 4日 第 回 事 業 者 ン 金 融 業 製 造 業 サ 業 実 施
成21 12 7日 第 回 事 業 者 ン 飲 食 業 実 施
成21 12 8日 第10 11回 事 業 者 ン 運 送 業 製 造 業 実 施 成21 12 24日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催
成22 3 26日 市 環 境 基 本 計 画 中 間 整 理 案 庁 内 説 明 会 成22 4 27日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 幹 事 会 開 催
成22 5 14日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 開 催
成22 5 26日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催 市 環 境 基 本 計 画 諮 問 成22 7 7日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催
成22 8 25日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催 成22 9 27日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 幹 事 会 開 催 成22 10 5日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催 成22 10 14日
~10 27日
ッ コ ン 実 施
成22 11 25日 第 回 市 環 境 調 整 会 議 幹 事 会 開 催 成22 12 16日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催
成22 12 20日 ッ コ ン 結 果 公 表
成22 12 22日 市 環 境 基 本 計 画 答 申 成23 1 14日 第 回 市 環 境 調 整 会 議