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市環境基本計画(第二次)等の改定に係る基本的な考え方 いわき市環境審議会(第10期) | いわき市役所

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市 環 境 基 本 計 画 第 次 等 改 定 基 本 的 考 え 方

社 会 経 済 情 勢 変 化

⇒ 東 日 本 大 震 災 成23 3月 ※ 現 行 市 環 境 基 本 計 画 成23 月 策 定 関 連 計 画 動 向

震 災 後 国 県 関 連 計 画 策 定

県 再 エ ネ ビ ョ ン 成24 3月 国 環 境 基 本 計 画 成24 4月 県 環 境 基 本 計 画 及 び 地 球 温 暖 化 対 策 推 進 計 画 成25 3月

本 市 ち く 指 針 あ 市 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 等 中 間 見 直

環 境 分 野 個 別 計 画 あ 地 球 温 暖 化 対 策 実 行 計 画 一 般 廃 棄 物 生 活 排 水 処 理 基 本 計 画 総 合 生 活 排 水 対 策 方 針 等 中 間 見 直

○ 本 市 環 境 行 政 基 本 環 境 基 本 計 画 及 び 主 要 個 別 計 画 い 震 災 後 各 々 課 題 生 い

○ 現 行 環 境 基 本 計 画 計 画 期 間 成23 度 ~ 成32 度 内 あ 環 境 状 況 社 会 経 済 情 勢 科 学 的 技 術 進 歩 及 び 科 学 的 知 見 集 積 目 標 達 成 状 況

施 策 推 移 状 況

を 踏 え 必 要 応 見 直 い

○ 見 直 体 制 い 現 行 市 環 境 基 本 計 画 P A サ イ ク 基 く 進 行 管 理 体 制 当 該 体 制 現 行 市 環 境 基 本 計 画 策 定 た

基 本 目 標 主 要 個 計 画 見 直 し 途 個 検 討 体 制 対 応

○ 国 県 関 連 計 画 を 踏 え た 環 境 施 策 再 構 築

○ 現 行 計 画 実 績 点 検 を 踏 え た 見 直 し

地球温暖化対策実行 計画

○ 温 室 効 果 ガ 削 減 効 果 測 定 目 標 再 設 定

○ 再 生 可 能 エ ネ 推 進

一般廃棄物 理基本計画

○ 減 量 化 効 果 的 減 量 施 策 あ 方

一般廃棄物 生活排 処理基本計画

○ 効 率 的 生 活 排 水 処 理 対 策

市環境基本計画

主要 個別計画

○ 部 内

・ 庁 内 の 連 携

○ 市 民 意 見 の 映

○ 国

・ 県 と の 整 合 性 環型社会

低 炭 素 社会 く

自 然共生社 会 く

基本目標

委員長:副市長(生環部担任)

副委員長:副市長 担任外

委員:部等 長

市民 業者

ンケ 議長:生活環境部長

委員:各部等主管課長

コ ン 議長:環境企画課長

環境調整会議研究会

構成員:環境調整会議委員

長 指名

生活環境部内担当 員

環境審議会 市長

環境調整会議

環境調整会議幹 会

市民 庁外 行政 庁内

相互

連携

市内各界各

層17名

市 環 境 基 本 計 画 を 取 巻 く 状 況 等 及 び 相 関

市 環 境 基 本 計 画 基 本 目 標 係 主 要 個 別 計 画 課 題 等

現 時 点 け 計 画 見 直 基 本 方 針

見 直 体 制

見直しの基本方針

1 現行計画の推進期間内 あ 基本目標ご の各施策体系 基づく見直しを基本

2 基本目標 係 主要 個別計画の課題等の調査・検討 連携した一体的 見直しを基本

3 国・県の動向 関連計画及び法令の策定 のほか 本市まちづく の方向性 新・市総合計

画 の整合を図 見直しを基本 す

資 料

関連計画 相関図

※ 網掛け部分 部内計画

市環境基本計画

一般廃棄物 処理基本計画

H23~H32 分別 集計画 第7期

H26~H30 地球温暖化対策実行計画

区域施策編 H23~H32

新エネ ビ ン

オマ エネ ビ ンを統合

総合生活排水対策方針 一般廃棄物 生活排水

処理基本計画 H23~H32

※主 浄化槽汚泥 処理関

新 市総合計画基本構想 H13~H32 新 市総合計画後期基本計画 H23~H32

市 興ビ ン H23~H32 市 興 業計画 H23~H27 一体的 推進

務 業編 第 次いわ 市 環型 オ く 行動計画 H23~H27

国 環境基本計画 第 次

県 環境基本計画 第 次 H25~H32

地球温暖化対 策推進法

県 地球温暖化対策 推進計画 H25~H32

下水 業計画 S33~H27

※主 下水 整備関 従来

認可計画

下水 中期ビ ン H23~H27

※主 下水 経営 関す 取組

H26~27

中間見直し

国 地球温暖化対 策計画[未策定]

中間見直 し予定

中間 見直

中間 見直し

中間 見直し

改定

国 エネ 基本計画

県 再生可能エネ 推進ビ ン H23~H32

(2)

2

○ 庁 内 実 績 点 検

環 境 指 標 9 指 標 及 び 施 策 展 開 い 各 課 等 う 取 組 行 わ 実 績 や 目 標 達 成 見 込 等 を 調 査

実 績 点 検 効 率 的 進 た 基 本 目 標 や 施 策 担 当 課 を 割 当 基 本 的 環 境 調 整 会 議 研 究 会 実 務 的 整 理 庁 内 整 理 を 図

< メ 現 行 計 画 第 章 施 策 >

○ 市 民 及 び 事 業 者 ア ン ケ ト

ア ン ケ ト い 施 策 体 系 満 足 度 優 先 度 を 調 査 総 括

ア ン ケ ト 市 民 事 業 者 取 組 い そ 取 組 度 合 今 後 必 要 性 を 調 査

見 直 ポ イ ン ト

計 画 改 定 ケ ュ

○ 成 26 度 い 現 行 環 境 基 本 計 画 環 境 指 標 等 点 検 市 民 事 業 者 ア ン ケ ト 実 績 点 検 や 諸 課 題 抽 出 を 行 い 計 画 改 定 方 針 を

○ 成 27 度 い 市 長 諮 問 を 踏 え た 環 境 審 議 会 調 査 審 議 ほ パ ブ ッ ク コ メ ン ト を 経 計 画 改 定

省エネ 対策 推進

現状 課題

施策 展開

○ 地球温暖化 原因 温室効果ガ ※ 多く (1) 省エネ 普及 進

広報紙や 出前講 活用

施策 目標 環境指標 市民 業者 期待 役割 主体別環境配慮指針

資源 エネ 効利用 ● 市 民

環境家計簿等を利用す 家庭 け

● 業者

市内全体 ISO14001※やエコ ン21※ 環境マネ ン

温室効果ガ 排出量 注1 3,529.1 千t-CO2 注2 2,542.2 千t-CO2

環境指標

基準 2009 成21

目標 2020 成32

施策体系 市民

ンケ 満足

優先 総括

環境 状況や社会経

済情勢等を再確認し

総括

各 推移 目標

成 見込 総

庁内各課 け

取組実績及び今後

見込 総括

市民 ンケ

業者 ンケ

総括

外 部 委 託

環 境 調 整 会 議 会 含

研 究 会

環 境 企 画 課

市 民 業 者

環 境 審 議 会

研究会 環境審議会 動向 合わせ適宜開催

適宜開催

改定方針 (たたき台)

改定 方針

環境調整会議 研究会 環境 審議会 運営

市長

諮 問

素案

現行環境基本計画進捗管理 現行環境基本計画進捗管理

市内 酸化炭素排出量推計 現状分析

ンケ 準備 発送

ンケ 集計 分析

コ 準備

コ ンケ

回答

答申を踏ま え最終決定

コ を 映

市長

答 申 全体方

課題 意見

ンケ 項目 課題 意見

環境基 本計画 進捗 管理

ンケ 果等

改定方針

改定方

総括

(3)

3

基本 目標

関 課等

指 市内全体か 温室効果 排出 環境企画課

指 市役所等か 温室効果 排出 環境企画課

家庭か 排出 市民一人あた 温室効果 排出

環境企画課

指 自家用車利用 伴う温室効果 排出 環境企画課

指 I8414001 エコ ン「1認証 得 業所数 環境企画課

1-1-1 省エネ

環境企画課総合交通対策室排水対策課総務課 農業振興課住宅課

1-1-2 省エネ 行動

環境企画課 検査課 営繕課 総務課

指 化石エネ 消費削減 原油換算時 環境企画課

指 陽 発電導入 環境企画課

指 木質 オ 熱利用導入 環境企画課 林務課

指 新エネ 率 導入件数 環境企画課

1-2-1 新エネ

環境企画課 林務課 産業 港湾振興課

1-2-2 新エネ 行動

環境企画課 林務課 各施設等所管課

指 市内全体か 温室効果 排出 環境企画課

指10 一人当た 都市公園面積 公園緑地課

指11 造林 業実施面積 林務課

1-3-1 エネ 使用効率 良い都市及び交通 整備

都市計画課土木課 路管理課都市 興推進課 総合交通対策室

1-3-2 緑地 保全 適切 森林整備 推進

林務課 公園緑地課 土木課

1-3-3 廃棄物 発生抑制 環境整備課

指1「 排出 環境整備課

指1」 率 環境整備課

2-1-1 発生抑制 推進 環境整備課

2-1-2 再使用 推進 環境整備課

2-1-3 再生利用 推進 環境整備課

指14 産業廃棄物排出 廃棄物対策課

指15 産業廃棄物減 化 再生利用率 廃棄物対策課

2-2-1 一般廃棄物 処理 環境整備課

2-2-2 産業廃棄物 適 処理 廃棄物対策課

指16 ン 応援隊参加者数 環境整備課

指17 不法投棄 通報 件数 廃棄物対策課

2-3-1 美化 環境整備課

2-3-2 不法投棄 防 廃棄物対策課

環境基本計画 第 次 施策体系 主担当課及び関 課等

環境指標及び施策 展開。主担当 課

(

省エネ 対策 推進 環境企画課 環境企画

新エネ 利用 推進 環境企画課 環境企画

環 境 整 備 課 企 画

発生抑制を主眼 した R サ 推進 環境整備課 企画

発生した廃棄物 適 処理 廃棄物対策課 指導

環境負荷 少 い都市空間 形成 環境企画課 環境企画

ち 美化 不法投棄 防 環境整備課 業

基本 目標

関 課等

指18 森林 人 共生林面積 林務課

指19 水土保全林面積 林務課

指20 資源 環利用面積 林務課

指21 中山間地域等直接支払交付対象面積 農業振興課

指22 エコ 認定者数 農業振興課

指23 緑地協定面積 公園緑地課

指24 保 樹林面積 公園緑地課

3-1-1 森林 農地 河川等 保全

環境企画課 農業振興課 林務課 環境監視セン 学校教育課

3-1-2 緑地 保全 緑化 推進 都市計画課 公園緑地課

3-1-3 観 然記念物等 保全

都市計画課 文化 課

指25 生動植物等調査種類数 環境企画課

指26 害鳥獣捕獲頭数 環境企画課

3-2-1 希少 生生物 保護

環境企画課 河川課 公園緑地課

3-2-2 鳥獣害へ 対応

環境企画課 農政水産課 農業振興課

3-2-3 特定外来生物 移植 移入 回避 環境企画課

3-2-4 飼養動物 愛護及び管理 保健所生活衛生課

指27 海水浴場水質 定基準 環境監視セン

指28 環境 派遣 業 講者数 環境企画課

指29 エコ 会員数 環境企画課

指30 森林 ン 活動等参加者数 林務課

指31 自然体 ベン 開催数 環境企画課

3-3-1 自然 ふ あう場 維持管理及び活用

交流課 公園緑地課 林務課 農業振興課

3-3-2 自然 ふ あう機会 創出 林務課 環境企画課

指32 大気環境基準 成率 環境監視セン

指33 地下水環境基準 成率 環境監視セン

指34 水質 河川 環境基準 成率 環境監視セン

指35 水質 海域 環境基準 成率 環境監視セン

指36 音 一般 環境基準 成率 環境監視セン

指37 音 交通 環境基準 成率 環境監視セン

指38 オ ン類環境基準 成率 環境監視セン

指39 汚水処理人口 及率 排水対策課

3-4-1 大気環境 保全 環境監視セン

3-4-2 水環境 保全

排水対策課 環境監視セン

3-4-3 土壌 地下水環境 保全 環境監視セン

3-4-4 音 振動 悪臭 防

土木課 環境監視セン

3-4-5 化学物質対策 推進 環境監視セン

動植物 保護及び管理 環境企画課 環境保全

環境指標及び施策 展開(主担当 課

自然環境 保全 環境企画課 環境保全

自然 ふ あい 推進 環境企画課 環境保全

大気 水等 保全 環境企画課 環境保全 排水対策課 経営企画

(4)

4

省 エ ネ 対 策 推 進

現 状 課 題

○ 地 球 温 暖 化 原 因 温 室 効 果 ガ 多 ネ 消 費 伴 い 排 出 さ い 2006 市 内 全 体 温 室 効 果 ガ 排 出 量 京 都 議 定 書 基 準 あ 1990 比 べ 15.2%

増 加 部 門 別 見 産 業 部 門 34.3% 減 少 い 民 生 家 庭 部 門

47.3% 民 生 業 務 部 門 70.3% 運 輸 部 門 30.1% 大 幅 増 加 い

○ 温 室 効 果 ガ 排 出 量 大 幅 増 加 理 由 民 生 家 庭 部 門 快 適 さ や 利 便 性 を 求 タ 多 様 化 や 世 帯 数 増 加 い 社 会 構 造 変 化 民 生 業 務 部 門 店 舗 建 物 床 面 積 増 加 運 輸 部 門 乗 用 車 台 数 増 加 あ

○ 地 球 温 暖 化 問 題 対 応 い 身 近 組 省 ネ 行 動 を 実 践

家 電 製 品 や 自 動 車 買 換 え 時 効 率 的 製 品 を 購 入 や 宅 新 築 や 改 築 際 高 断 熱 高 気 密 省 ネ 性 能 高 い 構 造 や 工 法 を 入 必 要

事 業 い 機 器 設 備 省 ネ 管 理 を 進 施 設 新 築 増 改 築 併 せ

高 効 率 ネ 入 等 効 い 情 報 十 い や 資 金 面

対 応 課 題 い

○ 化 石 燃 料 無 限 あ 限 天 然 資 源 あ 市 場 価 格 上 昇 家 庭 事

業 者 地 域 市 民 生 活 全 般 わ 大 影 響 を 及 ぼ 資 源 ネ 効 率

的 利 用 を 的 推 進 い 求 い

施 策 目 標 環 境 指 標

資 源 ネ 効 利 用

環 境 指 標

基 準 200921

目 標 202032 市 内 全 体

温 室 効 果 ガ 排 出 量 注1

3,529.1 t-CO

2

2 2,542.2 t-CO

2

市 役 等

温 室 効 果 ガ 排 出 量

114.0 t-CO

2

92.9 t-CO

2

家 庭 排 出 さ 市 民 一 人

温 室 効 果 ガ 排 出 量 1

1.59 t-CO

2

2 0.84 t-CO

2

自 家 用 車 利 用 伴 う

温 室 効 果 ガ 排 出 量 注1

480.92 t-CO

2

2 366.70 t-CO

2

ISO14001 ョ ン21 認 証 得 事 業 数

66 62 4 件 200 件

市 環 境 基 本 計 画 第 次 第 章 施 策 抜 粋

施 策 展 開

(1)

省 エネ 普 及 進

広 報 紙 や 出 前 講 活 用 省 ネ 行 動 い 情 報 提 供

温 暖 化 対 策 組 組 チ ッ や 環 境 家 計 簿を 活 用 省 ネ 行 動 を 進 待 機 消 費 電 力 削 減 や 雨 水 利 用 節 電 節 水 意 識 向 上 努

安 全 安 心 新 鮮 地 場 産 品 を 選 び 地 産 地 消を 進 輸 送 ネ 使 用 削 減 を 進

講 習 会 を 実 施 コ を 進

省 ネ 診 断 診 を 進

高 効 率 給 湯 器 省 ネ 機 器 普 及 進 を 図

ハ ッ 自 動 車や 電 気 自 動 車 公 害 車 普 及 啓 発 を 図

断 熱 材 や 複 層 ガ 窓 を 使 ネ 効 率 高 い 宅 新 築 改 築 を 普 及 啓 発 を 図 進 (2)

省 エネ 率 先 行 動

循 環 型 行 動 計 画 省 ネ 行 動 を 推 進

設 備 更 新 時 省 ネ 機 器 を 入

公 用 車 更 新 時 ハ ッ 自 動 車 公 害 車 を 入

公 共 施 設 を 新 築 改 築 際 省 ネ 性 能 高 い 構 造 や 工 法 を 入 市 民 業 者 期 待 役 割 主 体 環 境 配 慮 指 針

● 市 民

環 境 家 計 簿 等 を 利 用 家 庭 ネ 消 費 状 況 把 握 努 不 用 照 明 を 消 利 用 い い ネ 消 費 を 削 減

衣 類 体 温 調 節 ネ を 消 費 い 方 法 を べ 選 択

冷 蔵 室 詰 を 避 機 器 等 を 効 率 必 要 利 用 無 駄 ネ 発 生

を 抑 え

国 産 品 や 地 場 産 品 輸 送 ネ 消 費 少 い 商 品 を 選 択 高 効 率 給 湯 器 ネ 効 率 高 い 機 器 入 を 検 討

次 世 省 ネ 基 準 宅 断 熱 化 ネ 効 率 高 い 宅 等 家 屋 改 築 新 築 改 築を 検 討

● 事 業 者

ISO14001や コ ョ ン 21 環 境 マ ネ ン を 入 自 環 境 負 荷 を 適 把 握

を 積 極 的 推 進 べ ネ を 消 費 い 方 法 を 選 択

照 明 や A 機 器 冷 暖 管 理 を 適 行 い 不 用 ネ 消 費 を 削 減

コ 徹 底 や 効 率 的 配 送 構 築 公 害 車 購 入 等 努

商 品 製 造 工 程 省 ネ 化 を 進

省 ネ 商 品 開 発 価 格 化 努

雨 水 等 利 活 用 を 積 極 的 行 い (1) 環 境 指 標 基 準 2006 18

(2) 1990 を 基 準 2020 温 室 効 果 ガ 排 出 量 25% 削 減 を 実 現

22 環 境 大 臣 試 案 示 さ 中 長 期 ロ マ ッ を 前 提 算 出 今 後 削 減 目 標 や 中 長 期 ロ マ ッ 変 更 さ 場 合 見 直 を 図

(5)

5

目 標 成 仕 組

第 節

計 画 実 効 性 を 確 保 施 策 的 改 善 を 図 い 環 境 マ ネ ン 考 え を

入 A サ 基 進 行 管 理 を 行 い

目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 を 定 量 的 把 握 数 値 指 標 評 価 評 価

結 果 い 次 報 告 書 毎 公 表

目 標 成 手 法

市 環 境 審 議 会 及 び 市 環 境 調 整 会 議 組 織 を 軸 A サ 基 進 行 管 理 を 行 い 施 策 的 改 善 を 図

主 市 環 境 審 議 会 e c k 機 能 を 市 環 境 調 整 会 議 A c t 機 能 を 担 い

環 境 指 標 点 検

目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 を 環 境 指 標 点 検 評 価 環 境 指 標 明 確 点 検 評 価

を 行 う 限 定 量 的 的 把 握 タ を 用 い

透 明 性 あ 点 検 評 価 を 行 う う 目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 い 毎

報 告 書 公 表

環 境 指 標 目 標 成 状 況 施 策 進 捗 状 況 法 国 県 環 境 審 議 会 意 見 を 踏 え 適 宜 見 直 を 図

計 画 見 直 し

計 画 期 間 成23 ~ 成32 内 あ 環 境 状 況 社 会 経 済 情 勢 科 学 的 技 術 進 歩 及 び 科 学 的 知 見 集 積 さ 目 標 成 状 況 施 策 推 移 状 況 を 踏 え 必 要 応 計 画 見 直 を 図

市 環 境 基 本 計 画 第 次 第 章 推 進 抜 粋

○ 計 画 進 行 体 及 び 進 行 管 理 ロ

A 計 画 A T 見 直 し

見 直 し 結 果 計 画

及 び 施 策 へ 反 映

点 検 評 価 結 果 を 踏 え た 方 針 及 び 施 策 内 容 見 直 し 再 検 討

環 境 調 整 会 議

実 行 点 検

組 組

推 進

指 標 を 活 用 し た 施 策 進 捗 状 況 及 び 目 標 成 状 況

点 検 評 価

環 境 審 議 会 A サ イ ク ル

P a 計 画 実 施 e c 点 検 評 価 A c t 改

善 見 直 し 頭 文 を っ た 手 順 繰 返 し っ 施 策

的 改 善 を 図 手 法

年 次 報 告 書 の 作 成 ・ 公 表 事 業 者

市 民

民 間 団 体

(6)

6

現 行 計 画 策 定 検 討 経 過

内 容

21 6 29 福 島 県 地 球 温 暖 化 防 止 活 動 推 進 ン タ 協 議 21 7 7 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催

21 7 17 回 市 環 境 調 整 会 議 開 催 21 7 31 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催 成21 8 7日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催

21 8 7 環 境 市 民 調 査 実 施

21 8 12 環 境 事 業 者 調 査 実 施

21 8 27 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催 21 9 18 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催

21 9 27 回 事 業 者 実 施

21 10 3 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催 成21 11 11日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催

21 11 26 回 事 業 者 林 業 実 施

21 11 27 回 事 業 者 売 業 実 施

21 12 3 回 事 業 者 運 送 業 実 施

21 12 4 回 事 業 者 金 融 業 製 造 業 実 施

21 12 7 回 事 業 者 飲 食 業 実 施

21 12 8 10 11回 事 業 者 運 送 業 製 造 業 実 施 21 12 24 回 市 環 境 調 整 会 議 研 究 会 開 催

22 3 26 市 環 境 基 本 計 画 中 間 整 理 案 庁 内 説 明 会 22 4 27 回 市 環 境 調 整 会 議 幹 事 会 開 催

22 5 14 回 市 環 境 調 整 会 議 開 催

成22 5 26日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催 市 環 境 基 本 計 画 諮 問 成22 7 7日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催

成22 8 25日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催 22 9 27 回 市 環 境 調 整 会 議 幹 事 会 開 催 成22 10 5日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催 22 10 14

10 27

実 施

22 11 25 回 市 環 境 調 整 会 議 幹 事 会 開 催 成22 12 16日 第 回 市 環 境 審 議 会 開 催

22 12 20 結 果 公 表

成22 12 22日 市 環 境 基 本 計 画 答 申 23 1 14 回 市 環 境 調 整 会 議

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